Las subvenciones públicas representan una oportunidad clave para autónomos, empresas y particulares que buscan apoyo económico para desarrollar proyectos, innovar, emprender o realizar mejoras en infraestructuras, eficiencia energética, digitalización, formación, entre muchos otros ámbitos. Sin embargo, obtener una subvención no es un trámite automático ni garantizado: cada convocatoria impone requisitos muy concretos, plazos estrictos y criterios de valoración competitivos.
Por ello, no es infrecuente que las ayudas sean denegadas y el solicitante se enfrente a una situación de incertidumbre jurídica. En este artículo analizamos qué puedes hacer si te deniegan una subvención, qué vías legales tienes a tu disposición y cómo actuar para defender tus derechos ante la Administración.
📌 1. ¿Por qué motivos puede denegarse una subvención?
Existen múltiples causas por las que la Administración puede inadmitir o denegar una solicitud de ayuda pública. Las más habituales son:
- Incumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria o en las bases reguladoras (por ejemplo, antigüedad de la actividad, CNAE no admitido, límite de ingresos superado, etc.).
- Falta de documentación, errores en la cumplimentación del formulario o entrega fuera de plazo.
- No estar al corriente de obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, lo que impide ser beneficiario conforme al artículo 13.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
- Haber recibido otras ayudas incompatibles o superar el límite del régimen de mínimis (200.000 euros en tres años).
- Valoración técnica insuficiente, especialmente en convocatorias competitivas con baremo de puntos.
También pueden darse denegaciones por razones más discutibles, como errores de la propia Administración al revisar la solicitud, falta de motivación en la resolución o trato desigual con otros beneficiarios.
🛑 2. ¿Cómo saber si te la han denegado formalmente?
La resolución denegatoria debe notificarse al interesado mediante sede electrónica o a través del canal de notificaciones indicado en la solicitud. Este documento administrativo es fundamental porque:
- Determina oficialmente que no has sido beneficiario de la ayuda.
- Debe incluir los motivos concretos de la denegación, no una mera fórmula genérica.
- Indica el órgano que la emite y el plazo para interponer recurso.
Según el artículo 35 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, toda resolución debe ser motivada, firmada y notificada debidamente. Si falta alguno de estos elementos, la resolución podría ser anulable o incluso nula de pleno derecho.
📝 3. ¿Qué puedes hacer si te deniegan una subvención?
Una vez recibida la resolución, existen dos opciones principales para reaccionar jurídicamente:
✅ A. Recurso de reposición
Es un recurso administrativo que se presenta ante el mismo órgano que dictó la resolución. Es opcional, pero recomendable como primer paso, especialmente si el motivo de denegación es fácilmente rebatible (por ejemplo, un error en la documentación entregada).
- Plazo: 1 mes desde la notificación.
- Coste: Gratuito.
- Consecuencia: Suspende el plazo para presentar recurso contencioso-administrativo.
Su fundamento legal se encuentra en el artículo 124 de la Ley 39/2015.
✅ B. Recurso contencioso-administrativo
Si el recurso de reposición es desestimado (o si decides ir directamente a la vía judicial), puedes presentar recurso ante el juzgado contencioso-administrativo.
- Plazo: 2 meses desde la notificación de la resolución, o desde la desestimación expresa o tácita del recurso de reposición.
- Requisitos: Necesitas abogado y procurador.
- Ventaja: Puedes solicitar medidas cautelares, como la suspensión de los efectos de la resolución.
Esta vía suele ser más lenta, pero puede ser muy eficaz si se demuestra la vulneración de derechos o defectos graves de forma.
🛠️ 4. Recomendaciones prácticas
Si vas a impugnar una denegación de subvención, es aconsejable seguir estos pasos:
- Revisa en detalle la convocatoria publicada en el BOE, boletín autonómico o sede electrónica correspondiente.
- Solicita acceso al expediente completo para comprobar cómo ha valorado tu solicitud la Administración y si ha habido errores o falta de documentación.
- Compara tu caso con otros beneficiarios, si es posible, para detectar desigualdades en la baremación.
- Redacta el recurso con argumentos jurídicos sólidos, referenciando normativa y jurisprudencia.
- Acompaña el recurso de documentación adicional aclaratoria, si procede.
- Asesórate con un abogado especializado en Derecho Administrativo y subvenciones públicas.
⚖️ 5. ¿Tienen éxito los recursos?
Sí, en muchos casos los tribunales han dado la razón al solicitante cuando la Administración ha actuado de forma arbitraria, injustificada o desproporcionada. Por ejemplo:
🧾 Sentencia del Tribunal Supremo (STS 1989/2022, de 15 de marzo)
El Alto Tribunal anuló una resolución de denegación de subvención por falta de motivación en la puntuación técnica. La sentencia recuerda que la Administración debe razonar sus decisiones y garantizar la igualdad entre los solicitantes.
Este tipo de resoluciones son cada vez más frecuentes, especialmente en convocatorias masivas o en ayudas urgentes (como las derivadas de la pandemia o los fondos europeos).
✅ Conclusión
Que te denieguen una subvención pública no significa el final del camino. Tienes derecho a recurrir, exigir transparencia y reclamar un trato justo. Con un buen asesoramiento jurídico y actuando dentro de plazo, es posible revocar la resolución y obtener la ayuda a la que tenías derecho.